Page 15 - Le Vatican l'argent et le pouvoir
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matériel aux activités du Saint-Siège et de conservation de son
patrimoine religieux, artistique et culturel. Le pape en est le sou-
verain de droit absolu et divin, concentrant entre ses mains les
trois pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Le point est de sa-
voir lequel, du Saint-Siège et du Vatican, dépend (le l'autre. Se-
lon les paroles mêmes de Jean-Paul II, l'état existe comme ga-
rantie de l'exercice de la liberté spirituelle du Siège Apostolique,
et donc comme moyen d'en assurer l'indépendance réelle et visi-
ble dans son activité de gouvernement en faveur de l'Église uni-
verselle ( ... ). Il ne possède pas une société propre au service de
laquelle il aurait été créé, et ne se base pas non plus sur les for-
mes d'action sociale qui déterminent couramment la structure et
l'organe de tout autre État" Plus prosaïquement, Pie XI le définis-
sait comme "un petit lopin de terre bien utile au Saint-Siège".
Faisons un exemple concret: celui de la nationalité vaticane. Son
octroi ne suit aucune règle écrite, mais bien le bon vouloir des
autorités compétentes (les cardinaux) qui l'accordent en recon-
naissance d'un lien spécifique entre l'État et la personne (et cela
concerne avant tout les diplomates, les conseillers, les employés
laïques résidents et leur famille). Les citoyens du Vatican sont à
cette heure plus ou moins quatre cents. L'attribution du passe-
port, par contre, est un privilège du Saint-Siège. Car il faut savoir
que l'État souverain du Vatican n'entretient pas de relations exté-
rieures. Ces passeports sont actuellement au nombre de cent
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